تعطیلی نظارت بر ساخت وساز در نوروز فرصتی برای تخلفات ساختمانی
بتن آنلاین: تعطیلی نظارت بر ساخت وساز در روزهای نوروز، فرصت مناسبی برای تخلفات ساختمانی ایجاد می کند، این وقفه در نظارت ها نه فقط ایمنی پروژه ها را تهدید می کند، بلکه زیان های اقتصادی هم به همراه دارد.
خبرگزاری مهر، «سازمان نظام مهندسی ساختمان» و «شهرداری ها» اهمیت بالای ی در نظارت بر پروژه های عمرانی و ساخت وساز ایفا می کنند، این نهادها با صدور مجوزهای لازم، نظارت بر روند کار و اجرای استانداردهای فنی، پیگیری اجرای مقررات ملی ساختمان و همین طور رسیدگی به شکایات و قصورهای احتمالی به عنوان ارکان اساسی مدیریت شهری و صنعت ساختمان شناخته می شوند.
بر همین اساس، تعطیلی فعالیت این نهادها در ایام منتهی به انتها سال و تعطیلات نوروزی، موجب ایجاد مشکلات عدیده ای برای شهروندان، مهندسان، مالکان و پیمانکاران می شود. این مسئله نه فقط فرآیندهای اداری و روند نظارت بر ساخت و سازها را متوقف می کند، بلکه موجب کندی پیشرفت پروژه ها و ایجاد زیان های اقتصادی می شود.
تأثیر تعطیلی بر روند صدور مجوزها و نظارت های ساختمانی
یکی از مشکلات اصلی که تعطیلی سازمان های نظام مهندسی و شهرداری ها به وجود می آورد، تأخیر در صدور مجوزهای ساخت (پروانه ساختمانی)، پایان کار و استواری بنا است. خیلی از متقاضیان که برای شروع یا ادامه پروژه های خود به این مجوزها نیاز دارند، در این بازه زمانی با بلاتکلیفی مواجه می شوند.
گفتنی است، این مساله خصوصاً برای پروژه های مسکونی و تجاری که در مراحل پایانی ساخت قرار دارند و نیازمند تأییدیه های غائی هستند، مشکلات جدی بوجود می آورد. از طرف دیگر، وقفه در نظارت های ساختمانی ممکنست منجر به اجرای غیراصولی برخی پروژه ها شود که در نهایت ایمنی ساختمان ها را به خطر می اندازد.
زیان های اقتصادی ناشی از تعویق پروژه ها
تعطیلی نهادهای نظارتی صنعت ساختمان در ایام پایانی سال و تعطیلات نوروز، زیان های اقتصادی قابل توجهی را برای سازندگان و پیمانکاران هم به همراه دارد.
بسیاری از پروژه های ساختمانی برنامه ریزی شده اند تا در موعد مشخصی شروع شده یا به بهره برداری برسند و هرگونه تأخیر در دریافت تأییدیه ها می تواند موجب افزایش هزینه های نگهداری، دستمزد کارگران و حتی خسارات مالی ناشی از تأخیر در تحویل واحدها به خریداران شود.
علاوه بر این، برخی سرمایه گذاران که قصد خرید ملک یا دریافت وام مسکن دارند، به علت عدم تکمیل فرآیندهای قانونی، متضرر می شوند.
لزوم استمرار نظارت بر گودهای ساختمانی و ممانعت از ساخت و ساز غیرمجاز
مسئله دیگر بلاتکلیفی برخی پروژه های ساختمانی در مراحل حساسی مانند گودبرداری است. به نظر می آید در این ایام تدابیر و تمهیدات ضروری جهت افزایش ایمنی این دست پروژه ها، اجرای سازه نگهبان و پایدارسازی جداره گود زیر نظر مهندسان ناظر باید اندیشیده شود که این امر نیز مستلزم استمرار نظارت های ساختمانی در اینروزها است.
از سوی دیگر برخی افراد سودجو از فرصت تعطیلات بهره برده و مبادرت به ساخت و ساز بدون مجوز و غیراستاندارد می کنند که این مساله نیز اهمیت استمرار نظارت نهادهای متولی و ایجاد شیفت های کاری در روزهای تعطیلات را دوچندان می کند.
چرا نظارت بر ساخت وساز در روزهای نوروز تعطیل می شود؟
همان طور که ذکر شد، با نزدیک شدن به ایام نوروز، روند نظارت بر ساخت وساز در شهرها به علت کمبود نیرو و مرخصی های نوروزی کمرنگ می شود. این مساله می تواند نتایج زیادی همچون افزایش تخلفات ساختمانی و زیان مالی برای سرمایه گذاران داشته باشد.
در همین راستا، مهدی محرمی شام اسبی رییس سازمان نظام مهندسی استان تهران در گفتگو با خبرنگار مهر با اشاره به تعطیلی نظارت نظام مهندسی ساختمان و شهرداری در روزهای نوروز اظهار داشت: از ۲۰ اسفندماه تا ۲۰ فروردین ماه، نظارت شهرداری ها و نظام مهندسی حدودا متوقف می شود.
تعطیلی چالش های زیادی برای صنعت ساختمان بوجود می آورد که همچون آنها می توان به زیان مالی برای سرمایه گذاران و پیمانکاران، افزایش تخلفات ساختمانی و افت راندمان در بخش نظارت مهندسی اشاره نمود وی دلیل اصلی این مساله را کمبود نیروی انسانی و مرخصی های نوروزی کارکنان نظارتی دانست و اضافه کرد: این تعطیلی چالش های زیادی برای صنعت ساختمان بوجود می آورد که همچون آنها می توان به زیان مالی برای سرمایه گذاران و پیمانکاران، افزایش تخلفات ساختمانی و افت راندمان در بخش نظارت مهندسی اشاره نمود.
رئیس سازمان نظام مهندسی استان تهران با تکیه بر خسارات اقتصادی ناشی از این تعطیلی ها اظهار داشت: وقتی نظارتی بر پروژه ها وجود نداشته باشد، خیلی از آنها متوقف می شوند که این مسئله هزینه های اضافی برای کارفرمایان و مهندسان به همراه دارد.
محرمی شام اسبی همین طور به افزایش تخلفات ساختمانی در این بازه زمانی اشاره نمود و اضافه کرد: برخی افراد در این ایام بدون مجوز مبادرت به ساخت وساز غیراصولی و تخلفات مهندسی می کنند که در طولانی مدت منجر به کاهش کیفیت ساختمان ها و حتی تهدید ایمنی شهروندان خواهد شد.
وی با انتقاد از کاهش نظارت در این بازه زمانی اظهار داشت: ما در طول سال برای نظارت دقیق برنامه ریزی می نماییم، اما در این یک ماه تعطیلی، تمام این برنامه ریزی ها مختل می شود.
پیشنهادات سازمان نظام مهندسی ساختمان
رئیس سازمان نظام مهندسی استان تهران درباب راهکارهای ممانعت از این چالش ها اشاره کرد: یکی از پیشنهادهای ما شیفت بندی مسئولان کنترل ساختمان در شهرداری ها است تا بجای تعطیلی کامل، نیروهای نظارتی در شیفت های کاری تقسیم شوند و از سیستم های هوشمند برای کنترل وضعیت پروژه ها استفاده گردد.
وی راه اندازی سامانه آنلاین گزارش تخلفات را یکی دیگر از راه حل ها مطرح کرد و اضافه کرد: با بوجودآوردن یک سامانه دیجیتال، مهندسان، پیمانکاران و حتی شهروندان می توانند وضعیت پروژه های ساختمانی را بصورت آنلاین گزارش کنند تا روند نظارت در روزهای تعطیلات نیز ادامه داشته باشد.
محرمی شام اسبی بر لزوم تعامل بیشتر نهادهای مسئول تاکید کرد و اظهار داشت: وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی، شهرداری ها و شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی باید با همکاری یکدیگر یک پروتکل نظارتی ویژه برای ایام نوروز تدوین کنند تا از وقوع مشکلات جلوگیری شود.
وی با هشدار نسبت به نتایج عدم اجرای این پیشنهادات تاکید کرد: اگر این مشکل حل نشود، هر سال هزاران پروژه ساختمانی در یک ماه تعطیلی گرفتار تأخیر و زیان مالی خواهند شد. علاوه بر این، افزایش تخلفات ساختمانی موجب خواهد شد برخی ساختمان های غیراصولی بدون نظارت اجرا شوند که تبعات جبران ناپذیری در آینده خواهد داشت.
رئیس سازمان نظام مهندسی استان تهران تصریح کرد: انتظار داریم شهرداری ها و نهادهای مسئول، برای سال آینده تغییرات لازم را در روند نظارت های نوروزی اعمال کنند تا صنعت ساختمان از این مشکلات رهایی یابد.
تعطیلات پایان سال و چالش های نظام مهندسی ساختمان
به گزارش بتن آنلاین به نقل از مهر، طبق گفته ی رییس سازمان نظام مهندسی استان تهران، دلیل اصلی این تعطیلی، کمبود نیروی انسانی و مرخصی های نوروزی کارکنان نظارتی است. این مساله موجب می شود خیلی از فرآیندهای اداری و نظارتی متوقف شده و تخلفات ساختمانی افزایش یابد.
ممنوعیت ساخت وساز در روزهای نوروز برای حفظ آرامش شهری
بهروز شیخ رودی کارشناس اقتصاد شهری در گفتگو با خبرنگار مهر درباب وضعیت نظارت شهرداری ها بر ساخت وساز در روزهای تعطیلات نوروزی اظهار داشت: شهرداری ها عموماً بر طبق بخشنامه، از ۲۰ اسفندماه متناسب وضعیت هر شهر تا ۱۰ الی ۱۵ فروردین هرگونه ساخت وساز را متوقف می کند؛ به بیانی دیگر در بازه زمانی ذکر شده، فعالیت ساخت وساز در کشور غیرمجاز است.
وی اضافه کرد: هدف از این ممنوعیت ها حفظ آرامش در سطح شهر و پشتیبانی از شهروندان در آستانه عید نوروز است و در صورتیکه این اقدام انجام نشود، حجم بالای ساخت وساز در شهر سبب نارضایتی مردم خواهد شد، بدین سبب ممنوعیت ساخت وساز در روزهای نوروز سبب حفظ چهره شهری و آرامش عموم مردم جامعه می شود.
یکی از دلایلی که کارهای عمرانی در روزهای عید تعطیل می شود، عدم توانایی سازمان شهرداری در انجام نظارت فنی و مهندسی بطور صحیح است شیخ رودی اضافه کرد: یکی از دلایلی که کارهای عمرانی در روزهای عید تعطیل می شود، عدم توانایی سازمان شهرداری در انجام نظارت فنی و مهندسی بطور صحیح است. این مساله موجب می شود تا عملیات ساختمانی در طول این مدت متوقف شود تا از بروز مشکلات و تخلفات احتمالی جلوگیری شود، در صورت انجام این نظارت ها، شهرداری باید تخلفات ساختمانی را بوسیله ماده ۱۰۰ پیگیری کند، اما این نظارت ها در بیشتر موارد به درستی صورت نمی گیرد.
به گفته این کارشناس اقتصاد شهری؛ برخلاف تعطیلی بخش نظارتی ساخت وساز، شهرداری ها در حوزه صدور پروانه ساختمانی در روزهای عید نوروز نیز بازهم فعالیت دارند، بدین سبب این ممنوعیت تنها مربوط به کارهای ساخت وساز است.
وی درباب نظارت بر ساخت وساز با دوربین یا سامانه های آنلاین در روزهای عید بر اساس این که کارهای ساختمانی متوقف نشود، اشاره کرد: این مساله از این جهت مهمست که در خیلی از کشورهای دنیا، شهرداری ها در روزهای تعطیلات و مناسبت های ویژه عملیات عمرانی در سطح شهر را متوقف و ممنوع اعلام می کنند.
شیخ رودی با اشاره به اینکه دولت ها در روزهای تعطیلات و مناسبت های ویژه عملیات عمرانی را متوقف می کنند، اضافه کرد: در صورتیکه بحرانی رخ ندهد، حفاری و سایر کارهای عمرانی متوقف می شود.
وی اضافه کرد: وظیفه شهرداری این است که زمینه نظارت قانونی را فراهم آورد و این مساله را با کاهش مدت زمان اعمال نظارت ها جبران کند، اگر شهرداری به سازندگان کمک نماید و زمان صدور پروانه و مراحل نظارت های فنی را کم کند، می تواند رضایت آنها را جلب نماید.
به گزارش بتن آنلاین به نقل از مهر، همین طور از طرف دیگر کارشناس اقتصاد شهری، تاکید دارد که ممنوعیت ساخت وساز در روزهای نوروز بمنظور حفظ آرامش شهری و ممانعت از آلودگی های صوتی اعمال می شود. طبق بخشنامه شهرداری ها از ۲۰ اسفند تا ۱۰ یا ۱۵ فروردین، کارهای عمرانی را متوقف می کنند، اما بازهم صدور مجوزهای ساختمانی ادامه دارد.
ساخت وسازهای بدون مجوز در کمین تعطیلات نوروزی
در پایان، امین حسنوند کارشناس حوزه مسکن در گفتگو با خبرنگار مهر با اشاره به این که قبل از تعطیلی نظارت سازمان نظام مهندسی و شهرداری ها در روزهای نوروز، برخی گروههای ساختمانی خود بصورت داوطلبانه فعالیت را متوقف می کنند، اظهار داشت: خیلی از پروژه های ساختمانی به علت تعطیلات رسمی و نبود نیروی کار در این ایام، روند اجرائی خودرا کند یا متوقف می کنند. اما تعطیلی رسمی نظارت های نظام مهندسی و شهرداری می تواند چالش های مختلفی را به همراه داشته باشد.
وی اضافه کرد: شهرداری به علت عبور مسافرین نوروزی برای حفظ جلوه و آرامش شهروندان ساخت وساز را متوقف می کند، اما یکی از مهم ترین این چالش ها، افزایش ساخت وسازهای بدون مجوز در حریم شهرها و مناطق حساس است. به طور معمول در تعطیلات نوروز، میزان تخلفات ساختمانی افزایش پیدا می کند؛ چونکه برخی سودجویان از کاهش حضور ناظران بهره برده و مبادرت به ساخت وساز غیرقانونی می کنند. این مساله می تواند در آینده به مشکلات حقوقی و فنی جدی منجر شود.
تعطیلی نظارت بر ساخت وساز در روزهای نوروز و ویژه، نه فقط موجب کاهش امنیت ساخت وساز می شود، بلکه از نظر اقتصادی نیز به صنعت ساختمان لطمه می زند حسنوند اضافه کرد: برخی پروژه ها، مانند گودبرداری ها یا پروژه های حساس عمرانی نظیر پل سازی و راه سازی، امکان توقف ندارند. گودبرداری، خصوصاً در مجاورت ساختمان های دیگر، پروسه بطورکامل مهندسی است که اگر بطور ناگهانی متوقف شود، خطرات جانی و مالی جدی بوجود می آورد. بنابراین، نظارت مستمر بر چنین پروژه هایی حتی در تعطیلات نوروز ضرورت دارد.
این کارشناس ساخت وساز و مهندس پایه یک اشاره کرد: تعطیلی نظارت بر ساخت وساز در روزهای نوروز و ویژه، نه فقط موجب کاهش امنیت ساخت وساز می شود، بلکه از نظر اقتصادی نیز به صنعت ساختمان لطمه می زند. صنعت ساختمان سازی با بالاتر از ۲۰ عنوان شغلی دیگر ارتباط مستقیم دارد و توقف کارگاه ها در این بازه زمانی می تواند به کارگران و سرمایه گذاران خسارت بزند.
وی اظهار داشت: بجای تعطیلی کامل نظارت ها، شهرداری و سازمان نظام مهندسی می توانند با استفاده از سیستم های پایش آنلاین و پردازش تصویری، نظارت مستمر بر پروژه های ساختمانی داشته باشند. همچنین، تقویت گشت های نظارتی در مناطق حساس و تفکیک پروژه های قابل تعطیلی از پروژه هایی که نیاز به ادامه فعالیت دارند، می تواند تا حد زیادی از بروز تخلفات و لطمه های اقتصادی پیشگیری کند.
تعلیق نظارت بر ساخت وساز؛ فشار مضاعف بر نهادها و سرمایه گذاران
به گزارش بتن آنلاین به نقل از مهر، تعطیلی نظارت بر ساخت وساز در روزهای نوروز مشکلات مختلفی را برای سرمایه گذاران، پیمانکاران و حتی شهروندان بوجود می آورد. تأخیر در صدور مجوزها، افزایش تخلفات ساختمانی، زیان های اقتصادی و کاهش راندمان همچون نتایج این تعطیلی است.
همچنین، به رغم این که ممنوعیت ساخت وساز در این بازه زمانی بمنظور حفظ آرامش شهری صورت می گیرد، اما نبود نظارت کافی زمینه ساز تخلفات و مشکلات فنی، اجرائی و حقوقی خواهد شد. بنابراین، اجرای راهکارهایی مانند شیفت بندی نیروهای نظارتی، استفاده از سامانه های آنلاین و همکاری بیشتر بین نهادهای مسئول می تواند به کاهش این چالش ها و بهبود روند نظارت بر پروژه های ساختمانی در روزهای نوروز کمک نماید.
گفتنی است که تعلیق کارهای نظارتی سبب کاهش کارایی و افزایش حجم پرونده های عقب افتاده در آغاز سال جدید می شود که فشار مضاعفی را بر کارکنان نهادهایی مانند سازمان نظام مهندسی ساختمان و شهرداری ها تحمیل می کند.
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب